FS25: Der Kaiser dankt: Fiskalhaftung im römischen Ägypten

Der kaiserliche Fiskus, so unbeliebt wie für manch einen die Steuerverwaltung heutzutage, diente dazu, gemeinsam mit der Schatzkasse des römischen Volkes (aerarium) den Machtapparat des Römischen Reiches zu finanzieren. Die Bevölkerung mag zuweilen den Eindruck gehabt haben, dass der gierige Schlund unersättlich war. Gerade in Krisenzeiten, wie sie im 3. Jahrhundert nach Christus vorherrschend waren, lechzte die Bevölkerung nach finanzieller Entlastung und suchte, wenn sie auf rechtlichem Wege nicht zu bekommen war, nach anderen Auswegen. Die Statthalter und der Kaiser waren sich der Bürden der Bevölkerung bewusst und suchten nach Lösungen – zum Schutz der Bevölkerung, um die Legitimität des Römischen Reiches ihr gegenüber nicht zu untergraben.

Tausende Papyri aus den Wüsten Ägyptens ermöglichen uns Einblicke in die Alltagswelt der Provinz und legen Strategien offen, die Individuum und Fiskus suchten, um das Optimum aus ihrer Situation zu holen. Es sind zahlreiche Informationen überliefert hinsichtlich administrativer Belange und die Natur der Quellen erlaubt es auch, Kenntnis über Vorgänge zu erlangen, die eigentlich nicht für die Öffentlichkeit gedacht waren. Wir bekommen so ein detailreiches Bild der Realität, das uns ermöglicht, aus dem Elfenbeinturm der Juristen und Kaiser in den Digesten und dem Codex auszubrechen und die Praktikabilität der dort überlieferten Bestimmungen zu überprüfen und mit neuen Einsichten zu ergänzen.

Im Mittelpunkt des Seminars stehen Fragen rund um Fiskalhaftung, Vollstreckung und Sicherung. Untersucht wird unter anderem, auf welche Art und Weise eine Vollstreckung vollzogen wurde, welche Privilegien der Fiskus gegenüber Dritten hatte oder auch wie Gläubiger die Macht des Fiskus zu ihrem Vorteil kreativ ausnutzten. Der Fiskus selbst agierte zwischen öffentlichem und Privatrecht, was Auswirkungen auf die rechtlichen Strukturen der Fiskalhaftung hatte.

Im Seminar werden ausserdem Konstellationen betrachtet, die eng mit dem Verwaltungsapparat verflochten sind. Es wird der Umgang mit öffentlichen Pächtern untersucht und auch, wie die Haftung bei Personen gestaltet war, die einen Zwangsdienst (Liturgie) oder ein öffentliches Amt ausübten. Welche rechtlichen Besonderheiten gab es, wenn eine Person gegenüber dem Fiskus haftete, welche, wenn die Haftung gegenüber einer Stadt bestand? Zu guter Letzt wird untersucht werden, wie Kaiser und Statthalter mit denjenigen umgingen, die das Recht für sich zu weit ausgedehnt hatten und somit dem Fiskus durch Korruption oder anderem unlauteren Verhalten schadeten.

Themenliste:

Thema 1: Zwischen öffentlichem und Privatrecht: Rechtsstellung des kaiserlichen Fiskus 

Thema 2: Vom Fiskus verfolgt! Vollstreckungsformen öffentlicher Schulden

Thema 3: Primus inter pares? Das Vollstreckungsprivileg des Fiskus

Thema 4: Amtlicher Rechtspluralismus: Die sog. ‚Protopraxie‘ des Fiskus im Edikt des Tiberius Iulius Alexander

Thema 5: Traue niemals Deinen Schuldnern: Sicherung der Fiskalhaftung

Thema 6: Fiskalhaftung privater Schuldner: Strafklauseln zugunsten des Fiskus

Thema 7: Der verpachtende Fiskus: Haftung öffentlicher Pächter

Thema 8: Munera et Honores: Haftung von Liturgen und Beamten

Thema 9: Wurmfrass im öffentlichen Archiv! P.Fam.Tebt. und die Suche nach dem Haftenden

Thema 10: Hauskinder und Minderjährige: Alter, Gewaltunterwerfung und liturgische Haftung

Thema 11: „Ich … wünsche Dir alles Gute, mein Theuerster“: Die Vermögensabtretung der Liturgen

Thema 12: Deus ex machina: Statthalter und Kaiser gegen Fiskalmissbrauch

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